ORGANIZACIONES INTERNACIONALES – INTRODUCCIÓN.

1.1. INTRODUCCION

La Constitución española, en su artículo 93, establece mediante Ley Orgánica se podrá autorizar la celebración de tratados por los que se atribuya a una organización o institución internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitución. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, según los casos, la garantía del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesión.

1.2. CONCEPTO

Las Organizaciones Internacionales son creadas para gestionar intereses colectivos por medio de un Tratado y están dotadas de órganos para cumplir sus fines.

Nos encontramos ante una Organización Internacional cuando al menos, podemos diferenciar los siguientes caracteres:

  • Un acto jurídico creador (Tratado, Carta, Estatuto, etc.), en el que se determina su organización y finalidades.
  • Están compuestas por sujetos de Derecho internacional, los cuales, generalmente, son Estados.

— Están dotadas de órganos permanentes .que son distintos e independientes de los miembros de la Organización. Esto las diferencia de las Conferencias diplomáticas en el sentido tradicional. — Los referidos órganos están encargados de llevar a cabo los objetivos de la Organización y en ellos se forma la voluntad colectiva de la propia Organización Internacional, que jurídicamente es distinta de la de sus miembros en particular.

  • La Organización Internacional tiene un carácter estable, permanente, que significa que sus órganos están en situación de ejercer sus poderes y facultades en cualquier momento, aunque de hecho no actúen en forma no continuada.

SERENI da una definición:

«Organización Internacional es una asociación voluntaria de sujetos de Derecho internacional, constituida mediante actos internacionales y reglamentada en sus relaciones entre las partes por normas de Derecho internacional.»

1.3: CLASIFICACION

La Organización Internacional por su variedad, estructura y finalidades y ser un fenómeno asociativo en estado de evolución, presenta grandes complejidades. Con afila finalidad de encuadrar el fenómeno dentro de unas categorías generales intentaremos esbozar unos criterios clasificativos. Daremos primeramente una gran clasificación que divide las Organizaciones de fines generales y específicos, de las Organizaciones de ámbito universal y regional.

— Las Organizaciones de fines generales y específicos atienden a los fines principales que las Organizaciones persiguen. En la mayor parte los encontramos ampliamente fijados en el tratado que las ha creado; pe otras veces la práctica de la propia Organización Internacional hace que vayan ampliando por un lado y concretando por otro.

  • Las Organizaciones Internacionales que se proponen fines generales s aquellas cuyas finalidades son tan amplias que casi no tienen limitaciones Resalta la O.N.U. (Organización de las Naciones Unidas) cuyas finalidades primordiales son el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
  • También cabe señalar otras con finalidades generales, aunque en un ámbito geográfico más reducido; como la Organización de Estados Americanos, cuyos fines según se desprende de su Carta son la seguridad continental, la solución pacífica de controversias y la cooperación en los campos político y económico.
  • La Organización Internacional de fines específicos. La clasificación de éstas es aún más difícil, ya que los objetivos aparecen muchas veces entrelazados. Este es el caso de ciertas organizaciones económicas, por ejemplo, la C.E.E. (Comunidad Económica Europea o Mercado Común) que tiene fines políticos en una perspectiva de futuro. No obstante, vamos a dar una clasificación atendiendo a las finalidades primordiales.
  • Organización de cooperación preferentemente política, el Consejo de Europa, que se propone esta finalidad con carácter primario.
  • Organizaciones de cooperación preferentemente militar, la O.T.A.N. (Organización del Tratado del Atlántico Norte) y el Pacto de Varsovia, que se proponen fines de defensa y ayuda mutua en casos de agresión.
  • Organización de cooperación preferentemente económica; este tipo ha proliferado en los últimos tiempos. Sus objetivos son económicos y financieros y tienden al desarrollo de las relaciones comerciales, a un fortalecimiento de las economías de los Estados miembros y a una potencialización de todo el área económica en que las mismas operan. Ejemplo: la Comunidad Económica Europea y el Fondo Monetario Internacional.
  • Organización de cooperación social, cultural y humanitaria; su finalidad es la protección del individuo o de las actividades en diversos aspectos. Ejemplo: Organización Internacional de Trabajo o la Organización Mundial de la Salud.
  • Organización de cooperación técnica, que pretende la cooperación entre los Estados en diversos sectores, como las comunicaciones postales y telegráficas, o la Organización Internacional Marítima Consultiva. Las Organizaciones de ámbito universal y regional; no todas las Organizaciones Internacionales tienen un ámbito geográfico idéntico; por el contrario, varían en cuanto al número real o potencial de los Estados que las forman y consiguientemente la amplitud geográfica que abarcan.
  • Las Organizaciones mundiales o universales son aquellas que están formadas prácticamente por todos los Estados de la tierra, bien porque hayan llegado a esa situación de facto, pese a tener unos procedimientos restringidos de admisión como es el caso de la O.N.U., o bien porque son organizaciones prácticamente abiertas, como la mayoría de los Organismos especializados de las Naciones Unidas (N.U.).
  • Las Organizaciones regionales, de amplitud geográfica limitada, han proliferados en los años posteriores a la II Guerra Mundial. Su nacimiento se explica por razones políticas, militares, sociológicas, etc.

Se diferencian radicalmente de las Organizaciones mundiales en que las regionales no tienen, por su esencia, vocación a la universalidad y quedan abiertas como máximo a los Estados de un área geográfica determinada que reúnan determinadas condiciones políticas, económicas, etc.

A continuación vamos a prestar atención a aquellas Organizaciones internacionales de más importancia de la que España es miembro:

 

LAS NACIONES UNIDAS (O.N.U.)
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.)
ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DEL ATLANTICO NORTE (O.T.A.N.)
EL CONSEJO DE EUROPA
EL G.A.T.T. (GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS, AND TRADE. ACUERDO GENERAL DE ARANCELES Y COMERCIO)
EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (F.M.I.)
LA  O.C.D.E.

COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA (C.E.E.)

 

cenefa1

←PRINCIPALES ORGANIZACIONES INTERNACIONALES EN LAS QUE PARTICIPA ESPAÑA

←HISTORIA POLÍTICA DE ESPAÑA

←ESPAÑA